Państwo Federalne w Polsce

ja jestem za

Federacje wymienione w blogu (USA, RFN, Szwajcaria itd.) ukształtowały się historycznie przez coraz ściślejszą współpracę samodzielnych początkowo regionów.

Polska nie ma długiej tradycji państwowej, nasza wolna państwowość w ciągu ostatnich 200 lat istniała w sumie ok. 40 lat (wliczając w to okres 1989-2005). Sztuczne wprowadzanie kantonizacji byłoby kolejną niepotrzebną zawieruchą i małpowaniem zagranicznych rozwiązań bez uwzględnienia naszej specyfiki. Natomiast decentralizacja władzy i budżetu byłaby na pewno słuszna z zachowaniem struktury istniejących województw.

Prawicowiec

Jako kontrargument podam przykład 2 gmin dawnego powiatu wieluńskiego - Praszka i Rudniki, leżących na pograniczu Śląska Opolskiego, które podczas ostatniej reformy podziału kraju ("Buzkowej" w wykonaniu UW) dały się przekupić działaczom mniejszości niemieckiej i przystąpiły po głosowaniu do powiatu oleskiego. Gdyby nie przejęcie tych dwu gmin, powiatu oleskiego by nie było. Mieszkańcy obu gmin jakieś tam korzyści z tego mają (inwestycje w ochronę środowiska), a mniejszość niemiecka nie utraciła jednego powiatu.

Z tego przykładu wyciągam naukę, że nie może być mowy o pełnej samodzielności regionów, bowiem względy historyczne i kulturowe wpływają na decyzje ludności zintegrowanej i wykształconej; np. Bawaria czy Panonia. Nie zmienia to faktu, że podział kraju na duże regiony, o czym napisałem w tekście "100 powiatów. Podział do korekty" (http://prawica.net/index.php?q=node/1554), może być korzystny obecnie, kiedy Polska należy do UE realizującej tzw. politykę regionalną. W tym tekście, po raz któryś z kolei od połowy lat 90., opowiadam się za podziałem kraju na 5-6 dużych regionów zarządzanych przez wojewodów przy jednoczesnej likwidacji urzędów marszałkowskich. Małe województwa nie są w stanie podołać tendencjom odśrodkowym, jakie raz po raz dochodzą do głosu (Wielkopolska,Śląsk), ale wielkie regiony samorządowe??? Jak sądzę, wielkie regiony rozwijałyby się szybciej i sensowniej. Wystarczy popatrzeć na relacje między Łodzią i Warszawą, które chcą zagospodarować oś komunikacyjną wzdłuż obecnej linii kolejowej, budować wspólne lotnisko etc. Ale muszą to być działania systemowe o charakterze państwowotwórczym. W skrócie: podział powinien niwelować różnice rozwojowe pomiędzy podobnymi do siebie mikroregionami, jakie wynikają np. z faktu przynależności 100 lat temu do innych zaborów. Stąd moja sugestia, aby Łódź była raczej centrum regionu środkowopolskiego z Poznaniem, Bydgoszczą, Kaliszem, Płockiem itd., a nie dzielnicą mieszkaniową Warszawy, jak chciał Leszek Miller i jego koledzy.

Ideą federacji polega na tym, że istnieją sobie państwowe lub quasi państwowe twory, które łączą sie w twór większy.
Żadna federacja nie powstała przez celowe rozbicie tworu większego, a później jego scalenie w innym kształcie.

Zatem teoretycznie możliwe jest powstanie federacji Polski w ramach UE, Unii Mińskiej, Unii Kijowskiej, Unii Praskiej, Unii Bratysławskiej, Moskiewskiej itp.

Niemożliwe jest utworzenie federacji polskiej w ramach tylko i wyłącznie obecnego państwa polskiego.

RS

Centralizm jest nierentowny i kosztowny. W systemie federalnym podział władzy i kompetencji jest klarowny. W takim systemie w regionie powinno zostać co najmniej 60% dochodów z podatków, a reszta do centralnego skarbu. Moim zdaniem polityka fiskalna powinna byc kompetencją regionalną, gdyż stworzy się konkurencja gospodarcza w walce o inwestorów. W tym regionie, w którym będą najniższe podatki będą napływać rzesze inwestorów. Mam nadzieję, że gdy minie czas populistów i przejdziemy do rzeczywistych reform, będzie możliwy taki system.

,,Pamiętam doskonale, a jeszcze lepiej pamiętają o tym sami mieszkańcy, że dzięki autonomii Śląsk należał do najbogatszych polskich prowincji. Większość wypracowanych pieniędzy pozostawała na miejscu."
Jerzy Giedroyć

goralenfolk też powinien mieć swoje władze federalne

federacja
hmmm
jak dla mnie to optymalną organizacją życia społecznego jest państwo
jednak 'Federacja Polska' oparta na 5 regionach to pomysł ciekawy
ciekawy, żeby nie powiedzieć kuszący
ale co by było, gdyby następne regiony zechciały autonomii?
a co z ideą własności wspólnej?
wszak polis w antycznej Grecji niewiele znaczyły
dopiero razem mogły odeprzeć np najazd perski
trzeba było dobrze się zastanowić nad tym pomysłem

Nie widzę najmniejszego sensu w mnożeniu bytów ponad potrzebę. Polska,jak na warunki europejskie jest panstwm dosc homogenicznym etnicznie- a wszelkie mniejszosci etniczne jak Kaszubi czy Slazacy w wiekszosci identyfikuja sie z Polskoscia. Przypomne,ze panstwa federalne powstaja zazwyczaj jako w danym momencie historyczna koniecznosc [USA, Niemcy]czy też z powodo etnicznych,jak Belgia albo Rosja. Innego uzasadnienia nie widze.
Co nie znaczy ze jestem przeciw rozbudowaniu kompetencji samorzadow w Polsce.

w dzisiejszym ,,wproscie" jest artykuł o Kataloni. Jest napisane, ze sukces gospodarczy tego regionu, a także całej Hiszpanii jest przypisywany decentralizacji. Dynamiczny wzrost i międzynardowy prestiż były wypadkową rozwoju regionów. Co do nowego statutu (gwarantujący większą autonomię i uznanie Katalończyków za naród) Katalończycy są za, lecz są przeciw separacji od Hiszpani. A więc pora na Polskę....

,,Pamiętam doskonale, a jeszcze lepiej pamiętają o tym sami mieszkańcy, że dzięki autonomii Śląsk należał do najbogatszych polskich prowincji. Większość wypracowanych pieniędzy pozostawała na miejscu."
Jerzy Giedroyć

W "Pro Fide Rege et Lege"- czasopiśmie KZM (Klub Zachowawczo-Monarchistyczny), był artykuł o takim prof. Hoppe, który zajmuje się problemem szerokiej decentralizacji. Powiedział on, że istnieje tendencja, która będzie się nasilać w ciągu kilku następnych wieków, tendencja do rozpadu dużych scentralizowanych państw na regiony i może nawet jeszcze mniejsze jednostki. Szczytowy moment osiągnie to w momencie gdy państwa będą coraz bardziej ingerować w życie obywateli aż będzie w końcu moment przesycenia tą kontrolą i państwa się będą rozpadać.

Podam przykłady tego, że autonomia, a nawet separacja pomogły gospodarce.
Hongkong dzięki autonomii może sobie pozwolić na wolny rynek, bo Chiny nie mogą się wtrącać do nich w te sprawy. Tak samo z Tajwanem, gdyby nie autonomia (w tym przypadku może niepodległość) byłby tam chiński komunizm. Singapur. To miasto odseparowało się od Indonezji albo Malezji- nie pamiętam- i dzięki temu mogą prowadzić politykę gospodarczą swoim torem, czego efekty wszyscy wiedzą...

,,Pamiętam doskonale, a jeszcze lepiej pamiętają o tym sami mieszkańcy, że dzięki autonomii Śląsk należał do najbogatszych polskich prowincji. Większość wypracowanych pieniędzy pozostawała na miejscu."
Jerzy Giedroyć

Wklejam artykuł o pozytywach autonomii gospodarczej:

Autonomia gospodarcza

Przekonując do idei autonomii, czy to na Śląsku czy poza nim, najczęściej spotykam się z kontrargumentem, że Śląsk nie poradzi sobie bez Polski. Że jesteśmy skazani na porażkę bez dopłat do górnictwa czy hutnictwa, bez pieniędzy z budżetu centralnego. Śląsk postrzegany jest jako czarna dziura, albo jakiś wór bez dna do, którego trzeba tylko ładować i ładować!
Pora rozprawić się z tym mitem!
Górny Śląsk, bo na nim się skupimy, ma ogromny potencjał ludzki skupiony na stosunkowo niewielkim obszarze oraz świetną infrastrukturę drogową (oczywiście w porównaniu z resztą kraju a nie z cywilizowanym światem). Aby jednak nasz region był wydolny gospodarczo potrzeba dobrej polityki gospodarczej, a taka polityka jest możliwa jedynie w regionie autonomicznym gospodarczo. Dlaczego? Mam nadzieję, że niżej to wyjaśnię.

Podstawowym problemem blokującym obecnie rozwój gospodarki i wzrost dobrobytu są wysokie podatki. I tu już pierwsze sprzeciwy: "co to jest marne 19%?".
Ale to nie tylko owe 19% stawki podstawowej - są jeszcze wyższe stawki blokujące lepiej zarabiających oraz stawki podatkowe dla firm. Ale przecież to nie wszystko co codziennie płacimy fiskusowi! Są jeszcze: podatek VAT (opłacany przy każdych praktycznie zakupach - sic!), podatek paliwowy oraz akcyza na paliwo, akcyza na alkohol i papierosy, ZUS i zrzutka na ubezpieczenia rentowe, zdrowotne i emerytalne, lokalne podatki gruntowe, podatki od posiadania psa, abonament radiowo-telewizyjny, akcyza na samochody sprowadzane z zagranicy, cła zawarte w cenie towaru itd., itd. Dochodzi do tego, że jesteśmy ograbiani z ponad połowy tego co wypracujemy! Proszę sobie policzyć ile pieniędzy więcej mieliby Państwo co miesiąc.
No tak - mówią oponenci - ale przecież te pieniądze są potrzebne i pożytkowane!
Oczywiście, wszyscy znamy doskonały stan służby zdrowia, komfortowe nawierzchnie polskich dróg, sprawną policję i sądy, ogromne fortuny emerytów (no chyba że chodzi o "utrwalaczy władzy ludowej") czy w końcu wysoki poziom edukacji. Albo znakomite rządowe programy zwalczania bezrobocia, które najlepiej zwalczają bezrobocie wśród urzędników - powstają kolejne oddziały, komórki, stanowiska kierownicze itd. Powiedzmy sobie jasno: nasze pieniądze są w większości rozkradane i marnotrawione!
W jaki sposób niskie podatki wpływają korzystnie na rozwój gospodarczy? Wyobraźmy sobie, że prywatnym przedsiębiorcom drastycznie obniżamy podatki.
W tym momencie okazuje się, że co miesiąc mają oni większy zysk z prowadzonej działalności. Co więc robią? Niektórzy mogą chować pieniądze w skarpetkę, zbierać i zbierać i zbierać i.. po prostu mieć. Ich prawo! Ale prędzej czy później coś sobie kupią, czy to budując dom (dają pracę budowlańcom), czy to kładąc parkiet (praca dla parkieciarzy), czy też kupując nowy garnitur (znowu praca) itd., itd. Jednym słowem wydają pieniądze DAJĄC PRACĘ! Inny przedsiębiorca rozwinie działalność - rozbuduje firmę, zatrudni(!) nowych ludzi, wprowadzi nowe produkty. A jeszcze inny widząc, że może wyprodukować więcej - obniży cenę by sprzedać wszystko co wyprodukuje. A czy ktoś z Państwa nie lubi niższych cen kupowanych produktów i usług?
Tak czy inaczej obniżenie podatków musi spowodować i spadek bezrobocia i rozwój gospodarczy! Co więcej, spadek bezrobocia powoduje... rozwój gospodarczy! Dlaczego? Bo osoby dotychczas bezrobotne - teraz mają pracę a więc wyższe dochody. A więc kupują więcej, korzystają ze środków komunikacji, remontują mieszkania, kupują zabawki i wydają pieniądze na rzeczy na które dotychczas nie mogły sobie pozwolić. A to powoduje, że producentom opłaca się zwiększać produkcję by mogli zaspokoić potrzeby konsumentów, co z kolei powoduje, że zatrudniają oni nowych pracowników itd.
Niskie koszty prowadzenia działalności gospodarczej spowodują również, opłacalność prowadzenia legalnej, jawnej działalności gospodarczej (i płacenia tego niskiego podatku) zamiast pracy na czarno. Oczywiście należałoby to jeszcze ułatwić poprzez uproszczenie biurokratycznej procedury.
Obniżenie akcyzy na paliwa spowoduje: spadek ceny towarów (niższe koszty transportu) i niższe koszty pracy (niższe koszty dojazdu do pracy). Ale spowoduje też zwiększenie się liczby użytkowników dróg. A więcej osób poruszających się samochodami, więcej tankuje (niekonicznie olej opałowy). Dzięki dużej sprzedaży budżet zarabia więcej, mimo niskiej stawki podatkowej. Na koniec wystarczy te pieniądze wydać na rozwój i utrzymanie dróg...
Zauważmy, że jeden prosty zabieg - drastyczne obniżenie podatków - rozwiązuje praktycznie wszystkie ważniejsze problemy z jakimi "tak dzielnie" walczą "nasi" politycy!
Nie trzeba walczyć z bezrobociem, drastycznie zmiejsza się liczba osób ubogich i pozostających bez pracy, ludzie zaczynają liczyć na swoje umiejętności a nie na zmiłowanie rządzących i "odpadki z pańskich stołów", wzrasta zaradność i pracowitość. Społeczeństwo staje się zamożniejsze, przez co zwiększa się skłonność do pomocy najuboższym. I nie jest to pomoc pod przymusem - jak obecnie poprzez aparat państwowy - ale pomoc dobrowolna, płynąca z potrzeby serca. A przecież na tym właśnie polegają dobre uczynki - aby podejmować je świadomie i dobrowolnie. Nie na darmo mówi św.Paweł: "Jednakże postanowiłem nie uczynić niczego bez twojej zgody, aby dobry twój czyn był nie jakby z musu, ale z dobrej woli."(Flm 1,14) oraz "Każdy niech przeto postąpi tak, jak mu nakazuje jego własne serce, nie żałując i nie czując się przymuszonym, albowiem radosnego dawcę miłuje Bóg"(Kor2 9,7).
A co z naszymi górnikami? Co z hutnikami? Przecież ich praca jest nieopłacalna!
Po pierwsze skąd wiemy, że praca górników jest nieopłacalna? Tak mówią politycy - ci sami, którzy od lat "likwidują górnictwo" zarabiając na tym niezłe pieniądze. Ci sami, którzy zamykają kopalnie a sami otwierają prywatne! Czy naprawdę kopalnie są nierentowne, skoro Czechom opłaca się wydobycie?
A czy chińskie zapotrzebowanie na stal nie wpłynęło pozytywnie na rentowności hut? Czy hut nie okrzyknięto nierentownymi by zaniżyć ich wartość oraz by politycy mogli maczać palce w ich prywatyzacji?
Kto w końcu twierdzi, że zwykły górnik, hajer przodowy - nie potrafi robić nic innego? Przecież wśród górników są stolarze, ślusarze, spawacze itd., itd. Rozwijająca się gospodarka na pewno stworzy miejsca pracy dla tych osób. Przecież robienie np. mebli nie jest gorsze od kopania węgla!
No dobrze - zapyta ktoś - ale skoro to takie świetne rozwiązanie, to dlaczego nikt tego u nas nie wprowadził? Dlaczego nigdzie tego nie wprowadzono?
Otóż rozwiązanie to mimo, że jest niepopularne wśród polityków już kilkakrotnie wprowadzano na świecie. Tak budowały swoją potęgę gospodarczą Niemcy Zachodnie pod rządami Konrada Adenauera, tak odbudowywała gospodarczą potęgę Wielkiej Brytanii pani premier Margaret Thatcher, tak na drogę gospodarczego boomu wprowadził Stany Zjednoczone prezydent Ronald Regan, dzięki temu tak dynamicznie rozwija się Irlandia! Zbliżoną drogą, ze świetnymi wynikami podąża malutka Estonia.
Rozwiązanie to jest jednak niepopularne wśród polityków z bardzo prostej przyczyny: nie mogą oni już sprawować kontroli nad rozdawaniem publicznych pieniędzy, nie mogą grać roli dobrych wujków, Janosików zabierających bogatym i dających biednym (+do swojej kieszeni). Po prostu polityków omija cała fura pieniędzy, na których mogliby zwyczajnie położyć łapę! A to ich boli! No i nad ubogimi łatwiej sprawować władzę - wie to chyba prezydent Łukaszenka.

Dlaczego sądzę, że jedynie poprzez autonomię gospodarczą uda się przeprowadzić korzystną reformę podatkową?
Z kilku powodów. Po pierwsze mniejszą społeczność lokalną łatwiej przekonać do takich, rzeczowych pomysłów, gdy poczuje ona iż sama sobie gospodarzy. Społeczność taka będzie skuteczniej naciskać i kontrolować polityków lokalnych, co ukróci ich samowolę i kombinacje.
A pod drugie - na Śląsku ciągle jest jeszcze silny etos pracy. Ślązacy nie są przyzwyczajeni i nie liczą na opieką społeczną, a jedynie na własne siły. A takie podejście pasuje jak ulał do sytuacji, gdy niskie podatki uwolnią gospodarkę.
Zauważmy, że krokiem w dobrym kierunku był projekt Centrum im. Adama Smitha o obniżeniu podatków, w którego propagowanie zaangażował się Ruch Autonomii Śląska. Jednak inicjatywa ta została zupełnie zignorowana przez polityków centrali, co pokazuje, że nie tędy droga. Musimy wywalczyć autonomię gospodarczą, pozbyć się politycznych pasożytów i samodzielnie wprowadzać dobre rozwiązania!

W Europie obserwujemy obecnie tendencję do tłumienia gospodarki przez podatki. Politycy w imieniu świadczeń socjalnych dociskają fiskalną śrubę, co powoduje narastanie problemów bezrobocia, służby zdrowia i innych. Dalej chcą te problemy rozwiązywać i tak w koło.
Autonomia gospodarcza może spowodować że Śląsk nie tylko będzie wydolny gospodarczo ale w takich okolicznościach może stać się gospodarczą potęgą! Jednak musimy to zrobić sami, bo nikt nam tego na tacy nie poda!

Autonomia gospodarcza dla Śląska!!!

Marek J. Czaja

,,Pamiętam doskonale, a jeszcze lepiej pamiętają o tym sami mieszkańcy, że dzięki autonomii Śląsk należał do najbogatszych polskich prowincji. Większość wypracowanych pieniędzy pozostawała na miejscu."
Jerzy Giedroyć

ma Pan 100% racji. Tylko szkoda, że Pańskie racje nie docierają do rządzących Polską. I oczywiście niech każde województwo ma swój budżet. Wreszcie warszawka przestanie okradać Wielkopolskę, hurra!! Już nie będę tutaj wymieniał ile Poznań traci rocznie na tym, że warszawka zabiera wypracowany dochód i rozdaje ścianie wschodniej, gdzie wybory wygrał Lech Kaczyński. Obrazowo tylko powiem, że przez niekorzystny dla Poznania i Wielkopolski algorytm podziału unijnych dopłat, region straci 10- krotność pieniędzy potrzebnych na wybudowanie autostrady Poznań - Kórnik (ok. 25 km). Więcej na ten temat tutaj.

Michał (poznaniak, obecnie w Tampere )